Amadeus與IPS結合案　公平會今放行

雙方於我國境內業務不重疊屬多角化結合

 公平會今(7日)召開第1823次委員會議決議，公平會表示Amadeus擬取得IPS 100%股份，合致公平交易法第10條第1項第2款及第5款的結合型態，且營業額達到公平交易法規定的結合申報門檻，也無同法第12條除外規定適用情形，因此依法提出申報結合。

公平會指出，Amadeus於我國提供「旅客便利化解決方案」業務，而IPS於我國則提供「執法系統」業務，雙方於我國境內業務不重疊，屬多角化結合。

對我國相關市場結構不會發生變化

公平會經分析，目前尚無相關法令管制改變，而對雙方產生跨業經營的影響；且雙方客戶群各不相同，客戶通常針對個別解決方案或子領域分別辦理招標，技術進步不致造成雙方產生跨業經營的可能性。

此外，公平會表示，結合雙方目前均無在我國進行跨業發展計畫，也不會改變其於我國子公司的組織架構或營運狀況，對我國相關市場結構並不會發生變化，因此本結合案目前於我國，應不具重要潛在競爭的可能性，不致對我國市場競爭產生實質減損效果。

參與結合事業無單獨調高價格能力

公平會表示，另因Amadeus與IPS在「前端生物辨識邊境管制系統」、「旅客便利化解決方案」及「旅客預報資料／旅客姓名紀錄系統」等業務領域，於全球市場有重疊，經考量本案全球相關市場競爭者眾多，且供應商尚需對客戶提供個別解決方案並需與第三方設備互聯，參與結合事業尚無單獨調高價格能力。

公平會指出，競爭者於相關市場皆具有其競爭優勢及提供差異化產品或服務，競爭者間彼此約束事業活動的可能性低；該案涵蓋多樣化客戶類型，皆有獨特的採購需求，此等領域的買方議價能力相當顯著，具有強大抗衡力量，尚不致形成限制競爭的情形。

公平會另指出，我國國際航空站刻正推行並啟用「One ID」智慧旅運服務，透過導入智慧化與自動化設施，全面優化旅客報到、行李托運、通關及登機流程。因此，該案結合Amadeus及IPS雙方的技術，將有助提升旅客服務體驗及提升機場管理效率，使整個產業受益。

 公平會表示綜合以上審查，該會認為該結合案並無顯著限制競爭不利益，依公平交易法第13條第1項規定，不禁止其結合。