人口減少高齡化等3大挑戰　國發會借鏡日本東川町逆勢成長典範

為深化地方創生國際鏈結，國發會主委葉俊顯與經濟部政務次長何晉滄，率領青年交流團赴日本北海道交流。

葉俊顯表示地方創生從來都不只是單純的經濟振興，更是重建人與土地、社區之間緊密連結的重要過程；此次實地取經，不僅見證了東川町在資源串聯與人才培育的顯著成果，更為台日雙方的創生經驗搭建了對話橋樑。

國發會表示，東川町町長菊地伸與交流團分享時，透過攝影文化、地方農產、木藝產業及國際教育的整合發展，近30年來人口逆勢增加20%；除了常住、移居人口成長，町方也積極創造跨域「關係人口」；其中台灣正是東川町極為重要的國際交流夥伴，至今已有超過2000名台灣人前往進行日語研習與文化體驗，成為支持在地發展的重要力量。

國發會表示自1985年起東川町透過居民參與、宣告「寫真之町」發展願景，藉由攝影活動將藝術與城鎮品牌深度結合；同時推動「你的椅子」計畫，由在地木藝工匠為每位出生兒製作專屬木椅傳承土地情感。另將故鄉納稅延伸為「股東制度」，將外部捐款者轉化為長期陪伴地方的關係人口，截至2025年已累計30萬股東，每年為地方增加46億日圓收入。

國發會表示菊地伸町長認為當前人口8,700人即是地方發展的合適數量，地方重視「適疏」理念，強調不盲目擴張發展，應將自然、文化、教育與居民參與整合成能長久運作的生活系統。東川町以生活感與地方認同為核心，成功將「地方特色」轉化為「人人可參與的制度」，此治理模式對臺灣推動地方創生與青年培力具高度政策參考價值。

另外東川町於2015年成立全日本第一所公立日本語學校，校長小山正道表示，透過親民的學費、完善宿舍與生活配套支持，將海外學生從單純的語言學習者，轉化為深刻理解在地文化、活化日常經濟的國際關係人口，結合商圈消費、文化體驗與多文化共生政策，成功拓展了地方的多元發展。

國發會表示未來將持續深化與國際間的青年交流、產業合作及跨域鏈結，將海外成功的實踐經驗轉化為台灣各地的創生能量，盼能與理念相近的國際夥伴攜手，共同提升區域發展韌性，打造永續與共好的地方創生新局。