數發部指出,截至115年2月底,台灣周邊已建置15條國際海纜與10條國內海纜,全部納入國家關鍵基礎設施(CI)管理。統計近4年資料顯示,台灣近岸平均每年發生約7至8起海纜障礙事件,其中船錨勾損占比達38.3%,等於平均每3起海纜事故就有1起與船舶下錨有關。114年共發生7起海纜障礙,其中3起為船錨勾損,占比更提高至42.9%,且有2起與外籍「權宜輪」(FOC)非法下錨有關,已成為海纜安全的新型威脅。

至於遠海區域損害原因則多與天然災害有關。報告指出,114年底台灣東部海域發生強震,造成海底滑坡,短時間內導致SJC2、PLCN、EAC1、FNAL、RNAL與EAC2等6條重要國際海纜接連出現障礙,顯示自然災害仍是遠海海纜穩定度的重要變數。

為防堵人為破壞,政府近年也持續透過修法提高違法成本。數發部表示,112年已完成《電信管理法》修法,加重損壞電信基礎設施的刑責;行政院114年推動的「海纜七法」修正案,也已於115年1月公布實施,包括可沒收犯罪工具船舶,以及強化船舶自動識別系統(AIS)管理等措施。

實際案例方面,114年曾發生多哥籍貨輪勾斷「臺澎三號」(TP3)海纜,以及中國籍漁船破壞「臺馬二號」(TDM2)海纜事件,兩案均已移送司法並完成判刑。數發部表示,這些判決也顯示政府對海纜安全與國家通訊韌性的重視。

除了強化執法,政府也同步提升通訊備援能力。數發部進一步指出,目前已開放19組衛星頻率並引入多元衛星星系,同時促請業者增加國際海纜路由,藉由建立多重備援通訊架構,降低單一海纜受損對整體網路的衝擊。

未來政府也將持續透過四大方向強化海纜安全,包括提升海纜韌性並建立多重備援落實重罰與預警機制強化海纜實體防護並鼓勵新建海纜,以及維持對越界抽砂船的高強度取締。數發部強調,透過跨部會合作與制度強化,最終目標是在極端情境下仍能做到「斷纜不斷網」,確保台灣數位通訊持續穩定運作。

截至今年3月底海纜障礙資訊一覽表。數發部提供
截至今年3月底海纜障礙資訊一覽表。數發部提供
作者簡介

趙筱文

壹蘋新聞網財經科技線記者,關注產業動態與消費市場,以清晰專業的方式報導最新科技趨勢與生活議題。


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